卷 首 语
各位领导，各位同仁，各位读者，当您阅读本刊时，我们的期刊以全新的面貌展示在您面前。《湖南城乡规划》是《湖南城市规划》更名后的新刊名。原《湖南城市规划》是1995年创刊的，并于2000年由创刊时的半年刊改为了季刊。随着2007年10月28日《中华人民共和国城乡规划法》的颁布实施，现行《城市规划法》废止，我国进入城乡一体化规划时代。为了适应新形势的要求，更好地为行业服务，提高刊物的质量和水平，使整体风格与公开发行刊物接轨，我们对刊物进行了全面的改版。
一、刊名更名。由原《湖南城市规划》更名为《湖南城乡规划》，切实加强对乡规划和村庄规划的研究和宣传，以利于对城乡规划进行全面的宣传报道，与新颁布实施的《城乡规划法》相对应、相统一。
二、刊期由季刊改为双月刊。我们原主办了两个刊物，除了《湖南城市规划》以外，还主办了《湖南城规简讯》。《湖南城规简讯》是月刊，为各会员单位及时提供短、平、快的信息。但根据省建设厅《关于规范厅机关处室和直属单位简报刊物的通知》（湘建办[2008]108号）文件精神，为减少简报刊物的交叉重叠，对厅各处室、直属单位及协会学会所办简报刊物进行了整合规范，《湖南城规简讯》已于2008年11月停刊。为了能及时地将行业内的信息动态快捷地向各会员单位传递，刊期由季刊改为双月刊就很好地达到这个目的，使讯息的传达更快捷、更具时效性。
三、开本由16开本改为A4开本。原来各种期刊的开本都采用16开本，但随着我国加入世贸组织，除少数以外各种刊物无论是公开发行的、还是内部发行的开本也都采用国际开本，以顺应时代潮流，与国际接轨。
四、页码由64个页码改为72个页码。改版后的页码在原来的基础上新增加了8个页码。新增加页码的内容主要是原《湖南城规简讯》刊发的有关短、平、快的信息内容，使内容更丰富，覆盖面更广泛，可读性更强。
五、对刊物的整体风格、栏目设置进行革新。刊物将原有的栏目进行整合，形成领导讲话、重要文件、政策法规、城乡规划编制与管理研究、村镇研究、小城镇建设、新型城市化研究、“两型社会”建设、市场管理研究、历史文化名城（镇、村）研究、规划实例、专家论坛、经验交流、学术动态、规划争鸣、工作探讨、新技术推广、行业信息等18个栏目，并针对当前热点难题组织专题研究，突出重点和特色，同时邀请设计和管理单位展示规划成果，推荐湖南重点工程、优秀设计，集政策性、专业性、技术性、信息性于一体，成为全省城乡规划建设工作的指导性刊物。刊物的版面设计将借鉴外省办得有特色、经验丰富的刊物，并与公开刊物的风格设计接轨，整体改进版面的编排和版面设计，使内容和版面相辅相成，相得益彰，提高刊物的精美度。
六、调整编委会成员构成。原编委会成名名单是在2001年组成的，随着部分编委会成员工作调动和职位变化，对原编委会成员名单进行了调整，新增加了黄立（规划处副处长）、陈平（规划处副处长）、胡晋文（省城乡规划学会副秘书长）、蒋涤非（中南大学建筑与城市规划系主任、教授）、吕文明（湖南城市学院规划建筑学院院长、博士）、田高平（省规划院规划所副所长）、朱忠东（湖南大学建筑规划系副主任、教授）、肖勇（湖南千府城市设计有限公司总规划师）、谭春华(长沙市规划院副院长)9人为编委会成员。新增加的编委成员主要是业务主管和行业内高校及设计单位较有影响的负责人，以更好地履行编委职责。同时新编委会邀请省建设厅领导任顾问，以扩大刊物的影响和知名度，对刊物的发展具有重大影响。
刊物改版后，不仅在名称、印期、开本、页码方面进行全面改版，在风格设计、栏目设置等方面都有全新的变化，目的是为了快捷、全面地向行业传递最新讯息，全方位报道最新行业动态，使刊物成为行业内必备的精美的专业期刊。
改版，是本刊编辑部2009年的新姿态。创新形式，创新内容，创新手段，是我们的理念；服务读者，服务行业，与时代同行，是我们的追求。改版还只是一个开始，我们相信自己，也更需要您的支持。
主 管：
湖南省建设厅
主 办：
湖南省城乡规划学会
编委会名单
顾 问：高克勤 高东山
主 任 委员：肖常锡
副主任委员：邱安吉 张兆书 石超刚
委 员：肖常锡 邱安吉 张兆书
石超刚 黄 立 陈 平
胡晋文 朱贵泉 李彩林
蒋敬中 阎家瑞 蒋涤非
吕文明 田高平 朱忠东
肖 勇 谭春华
责任编辑：曹 燕
编辑出版：《湖南城乡规划》编辑部
地 址：长沙市人民中路65号
邮 编：410011
电 话：（0731）5163206（传真）
电子信箱：hncp@hnup.com
出版日期：2009年2月28日
印 刷：日大彩色印务有限公司
内部资料（刊型）准印证号：0056
本刊启事
1. 本刊所发作品仅代表作者观点，并不一定反映编委会或编辑部的立场。
2. 本刊对来稿保留修改权，有特殊要求者请事先声明。
3. 来稿请提供打印稿和电子文档，并附作者简介。
4. 限于人力和财力，来稿一律不退，敬请作者保留底稿。
（内部资料? 免费交流）
目录Contents
◆? 重要文件
03? 省建设厅办公室转发住房和城乡建设部办公厅关于印发中国西部小城镇环境基础设施技术政策和技术指南的通知
04? 省建设厅办公室关于转发《村镇建设司2009年工作要点》的通知
06? 省建设厅关于印发2009年全省城乡规划和小城镇建设工作要点的通知
08? 省建设厅关于印发《张谷英历史文化名村保护规划(2007-2020)》评审会议纪要的通知
10? 省建设厅关于印发《怀化市城市总体规划（2007-2030）（修改）》评审会议纪要的通知
12? 省建设厅关于印发《岳阳市城市总体规划（2008-2030）纲要》评审会议纪要的通知
14? 省建设厅关于印发常德市总体规划实施评估专家论证会议纪要的通知
16? 省建设厅关于印发长沙市总体规划实施评估专家论证会议纪要的通知
17? 省建设厅关于印发株洲市总体规划实施评估专家论证会议纪要的通知
◆ 专家论坛
19? 中国城市规划观念六大变革——30年中国城市规划的回顾
崔功豪
◆ 2008年度论文竞赛获奖论文
22 “两型社会”背景下城乡总体规划编制的转变与内容创新--段 宁
27 长株潭城市群建设环境友好型城市的探讨--李 巍 陈群元
31 城市土地的节约集约利用-- 肖彬
36 基于和谐社会背景下的城市规划对策探讨--杨鹏飞 汤海良
39 长沙市建设航空城的可能性和必要性初探--龚 毅
43 “两型社会”建设背景下历史街区的保护策略研究--曾正茂 胡建国
◆ 规划争鸣
47 怀化城市形象定位的再探讨--向 黎
◆ 专题研究
50 社会意识形态对稳定中国古建筑体系影响的研究--张 希
54 现代建筑地域文化的体现与创新--刘 艳
◆ 规划实例
57 以工促农，构建和谐新农村——解读《长沙县印山村建设规划》
--陈震宇 陈炼获
◆ 小城镇建设
61 中南欠发达地区生态小城镇建设研究——以湖南省溆浦县低庄镇为例
--张晓峰 杨仁斌
◆ 工作探讨
64 城乡一体规划时代到来——《城乡规划法》学习体会--刘千生
- 行业信息13则（67-72）
（封面图片为新疆库尔勒市孔雀公园景观规划设计）
雅克设计有限公司长沙分公司设计
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